Un proyecto de ley presentado en el Senado propone multas de 10 a 100 UTM para los pasajeros disruptivos que alteren el orden en aeropuertos o aviones, y de 50 a 500 UTM, más cárcel y la prohibición de embarcar en vuelos comerciales de uno a cinco años, cuando pongan en riesgo la seguridad del vuelo. La moción es de los senadores Alfonso De Urresti, Danisa Astudillo, Daniella Cicardini, Juan Luis Castro y Gastón Saavedra, e ingresó al Senado el 19 de agosto de 2026, según Ladevi.
Hoy el proyecto está en su primer trámite constitucional. Con la UTM de octubre de 2026 en $72.151, según el Servicio de Impuestos Internos, las multas irían de unos $721.000 (10 UTM) a más de $36 millones (500 UTM).
Qué propone el proyecto sobre pasajeros disruptivos
La moción modifica el Código Aeronáutico y separa dos tipos de conducta. La primera es la del pasajero perturbador: quien "altere la tranquilidad o el normal desarrollo de los servicios aeroportuarios o del vuelo" sin comprometer directamente la seguridad operacional. La segunda incluye las conductas que sí ponen en riesgo la seguridad aérea.
| Tipo de conducta | Ejemplos | Sanción propuesta |
|---|---|---|
| Pasajero perturbador | Alterar el orden en el aeropuerto o a bordo sin poner en riesgo el vuelo | Multa de 10 a 100 UTM (unos $721.000 a $7,2 millones) |
| Perturbador con agravantes | Consumo de alcohol o drogas, amenazas leves o agresiones verbales al personal | Multa en la mitad superior del rango (55 a 100 UTM) |
| Riesgo para la seguridad aérea | Desobedecer a la tripulación, violencia o intimidación, dañar infraestructura, falsas alarmas de bomba o emergencia | Cárcel y multa de 50 a 500 UTM |
| Prohibición de volar | Para las conductas que ponen en riesgo la seguridad | Un tribunal puede prohibir embarcar en vuelos comerciales e ingresar a aeródromos de 1 a 5 años |
| Agravante por consecuencias | Si obliga a desviar el vuelo, causa un retraso sustancial o un aterrizaje de emergencia | Penas y multas en su grado máximo |
Fuente: moción de los senadores De Urresti, Astudillo, Cicardini, Castro y Saavedra, según Ladevi (19-oct-2026) y Diario Constitucional (12-oct-2026). El texto puede cambiar durante la tramitación.

Cuántos casos de pasajeros disruptivos hay en Chile
| Indicador | Dato | Fuente |
|---|---|---|
| Casos en el primer trimestre de 2026 | Más de 70 | Antecedentes del proyecto, según Ladevi |
| Alza de episodios graves en 2025 | +120% | LATAM, citada en el proyecto |
| Episodios graves en 2025 | Unos 280 | LATAM, según Diario Constitucional |
Los autores sostienen que la ley actual deja a las aerolíneas con pocas herramientas: en la práctica, el pasajero que agrede a la tripulación suele bajarse del avión y seguir su camino. El fenómeno no es solo chileno: Colombia discute su propia ley de pasajeros disruptivos, con multas y exclusión temporal del transporte aéreo.
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Ver formatos publicitariosEn qué etapa está el proyecto
| Etapa | Estado |
|---|---|
| Ingreso al Senado | 19 de agosto de 2026, como moción parlamentaria |
| Primer trámite constitucional | En curso; debe pasar por comisión y Sala del Senado |
| Segundo trámite | Cámara de Diputados, pendiente |
| Urgencia del Ejecutivo | No informada |
Fuente: Ladevi, 19 de octubre de 2026. No encontramos el número de boletín en las fuentes consultadas; el seguimiento oficial se puede hacer en el buscador de proyectos del Senado. Es un proyecto distinto al que obliga a las aerolíneas a informar la identidad de los pasajeros, que ya fue despachado.

Qué cambia para los pasajeros si se aprueba
- Las órdenes de la tripulación serían obligatorias por ley: desobedecerlas a propósito pasaría a ser una conducta sancionada.
- El alcohol agravaría la multa: beber de más antes del vuelo podría duplicar la sanción.
- Una falsa alarma tendría cárcel: las bromas sobre bombas o emergencias quedarían en la categoría más grave.
- Se podría perder el derecho a volar: hasta por cinco años en vuelos comerciales dentro de Chile.
- Nada cambia todavía: mientras no sea ley, rigen las normas actuales del Código Aeronáutico. Si le interesa el tema, en nuestra nota sobre el rayo que cayó en un avión de LATAM explicamos otros protocolos a bordo.
Preguntas frecuentes
¿Ya es ley la multa para pasajeros disruptivos?
No. Es un proyecto que ingresó al Senado el 19 de agosto de 2026 y está en su primer trámite constitucional.
¿Cuánto es la multa máxima que propone?
500 UTM, para las conductas que ponen en riesgo la seguridad del vuelo. Para el pasajero perturbador, el máximo es de 100 UTM.
¿Quién decide la prohibición de volar?
Un tribunal, en los casos más graves. La prohibición iría de uno a cinco años e incluiría el ingreso a aeródromos del país.



